皇冠信用盘登123出租_实录：“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会

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海南全面深化改革开放五年来进展成效”

首场新闻发布会实录

（2023年3月29日）

中共海南省委宣传部副部长宋丽云：

各位记者朋友皇冠信用盘登123出租，女士们、先生们，大家下午好！

欢迎出席“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会皇冠信用盘登123出租。

春风和煦，万泉河边皇冠信用盘登123出租。举世瞩目的博鳌亚洲论坛2023年年会已经拉开了序幕。今天，我们特别邀请到中共海南省委新闻发言人，省委常委、宣传部部长王斌先生向中外媒体记者介绍海南全面深化改革开放五年来经济社会发展取得的突出成效，以及海南自由贸易港建设进展情况，并回答记者朋友关心关注的问题。

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首先，有请省委常委、宣传部部长王斌先生向记者朋友们介绍有关情况皇冠信用盘登123出租。

中共海南省委新闻发言人皇冠信用盘登123出租，省委常委、宣传部部长王斌：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！三月的博鳌，春风荡漾、春意盎然皇冠信用盘登123出租。非常高兴能有机会和大家面对面交流，也欢迎和感谢各位记者朋友参加今天的发布会。下面，我先向大家介绍五年以来海南全面深化改革开放和经济社会发展方面的基本情况。

过去五年，是海南极为特殊、极具考验、极富成效的五年皇冠信用盘登123出租。2018年4月13日，习近平总书记亲自出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会，宣布党中央支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，揭开了海南全面深化改革开放新篇章。党中央赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区即“三区一中心”的重大使命，凸显出海南在全国发展大局中的重要地位。去年4月，习近平总书记再次莅临海南考察，对海南发展给予充分肯定，明确赋予海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、让海南成为新时代中国改革开放的示范、把海南打造成展示中国风范的靓丽名片新的总体目标。建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对推进拓展中国式现代化具有重要意义，也是海南为中国式现代化作贡献的重大使命。五年来，海南推动中国特色自由贸易港建设实现了从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。

2020年6月1日，中共中央、国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出了三个阶段的发展目标，即：到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港皇冠信用盘登123出租。

在自由贸易港制度设计上，提出了“5个自由便利和1个安全有序流动”，分别是：贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动皇冠信用盘登123出租。我分别稍作阐释。在贸易自由便利方面：对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。在投资自由便利方面：实行“非禁即入”制，大幅放宽海南自由贸易港市场准入，进一步激发各类经营主体活力。在跨境资金流动自由便利方面：围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。在人员进出自由便利方面：针对高端产业人才，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。在运输来往自由便利方面：实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。在数据安全有序流动方面：在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，培育发展数字经济。

在推动海南自由贸易港建设实践中，我们清晰形成了“一本三基四梁八柱”战略框架皇冠信用盘登123出租。习近平总书记对这一战略框架给予高度肯定，要求坚定走下去。“一本”即坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循；“三基”即以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，其中，《中华人民共和国海南自由贸易港法》备受境外投资者关注，以国家立法的形式把海南自由贸易港主要的政策制度予以确立，进一步提高政策制度的权威性、稳定性、可预期性；“四梁”即以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位；“八柱”即以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。关于“一本三基四梁八柱”，屏幕上已经显示出来，是通过一种建筑的形式形象地说明，也便于大家能够了解和理解。

五年来，海南无比珍惜党中央赋予海南的历史机遇，牢记习近平总书记的殷切嘱托，积极应对改革开放进程中的诸多挑战和新冠疫情的严重冲击，全力推动经济社会高质量发展皇冠信用盘登123出租。全省地区生产总值年均增长5.3%、地方一般公共预算收入年均增长4.3%，社会消费品零售总额年均增长5.6%，城乡居民收入年均分别增长5.4%、8.2%。反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼，货物贸易、服务贸易五年年均分别增长23.4%、17.7%;经济外向度五年提高15个百分点，2022年达34.7%;实际使用外资2018、2019、2020年连续三年翻番，五年年均增长63.5%，五年总额超之前30年总和。海南五年来的发展成效主要体现在以下五个方面：

第一，自贸港建设开局起步，全面深化改革开放实现重大突破皇冠信用盘登123出租。一是逐步构建自贸港政策制度体系。三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地生效，外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短，经营主体五年增量超过之前30年的总和。截至目前，经营主体增速连续36个月保持全国第一。二是全面启动全岛封关运作准备。主要包括64项工作任务、31项建设项目（口岸建设、海关查验设备等）和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作。三是狠抓制度集成创新。致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境，累计发布制度创新案例134项。极简审批成为全国标杆，率先探索“承诺即入制”“准入即准营”改革。去年年底，我们挂牌成立全国首家营商环境建设厅，“一体四面”统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用等工作。

第二，完整、准确、全面贯彻新发展理念，经济高质量发展取得明显成效皇冠信用盘登123出租。我们以调结构、增动能为重点，加快构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主导的现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是强化产业支撑。以投资新政三年计划为牵引，加快产业转型，打造若干创新产业链条，不断推动产业迈向中高端，增强经济创新力和竞争力。坚决以壮士断腕的决心摆脱“房地产依赖症”，非房地产投资占比五年提高18.2个百分点，其中产业投资年均增长12.4%。旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重由53%提升至70%。现代航运物流扩容增量，国际定期货运航线新增13条，洋浦港集装箱吞吐量增长2.9倍。数字经济、石化新材料、热带特色高效农业产业产值均超千亿元。重点园区产业化、产业集群化成效明显，2022年13个自贸港重点园区累计完成投资1261.5亿元，实现营收超过1.8万亿元、同比增31.6%，以不到2%的土地面积贡献了全省超三成的投资和超五成的税收。二是坚持创新驱动。用好用足自由贸易港各项政策，集聚科技创新要素，聚焦国家战略、科技前沿、地方急需，推动创新链和产业链深度融合发展。充分发挥温度、深度、纬度“三度”优势，种业、深海、航天“陆海空”三个未来产业发展壮大。部署打赢科技创新三年翻身仗，建立起“1+2+5”国家级科创平台，全社会研发投入增长近五成、增速连续3年保持全国前二。去年，崖州湾实验室挂牌运行，“深海勇士”号成功布设海底原位科学实验站，全国首个商业航天发射场开工，海南已经跻身国家战略科技力量大阵营。三是激活消费引擎。加快推进国际旅游消费中心建设，高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港“金字招牌”。大家可能比较了解的是离岛免税购物，在这个方面，离岛免税销售额五年超1300亿元。大家可能对另外两个（博鳌乐城国际医疗旅游先行区、陵水黎安国际教育创新试验区）不是很了解。博鳌乐城国际医疗旅游先行区离我们现在所在的会场很近，车程20分钟，有机会欢迎记者们去探访。我们在这个先行区引进国际创新药械290种、成为国际创新药械进入中国的快速通道。陵水黎安国际教育创新试验区6所中外合作办学机构（项目）获批并正式招生开学。

第三，空间布局优化调整，区域协调发展打开新局面皇冠信用盘登123出租。我们坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，突出城乡一体、陆海统筹、山海联动，把全岛作为一个整体来统一规划、建设和管理。一是着力打造“三极一带一区”，区域发展特色更鲜明。当然，这个“三极一带一区”需要结合海南整体的地形地貌区域方位理解。我通过文字说明一下，北部是海口经济圈发展能级加快提升；南部是三亚经济圈向旅游和科创并举转型；西部是儋洋经济圈，儋州洋浦一体化推进发展，聚合效应初步显现；环海南岛有滨海城市带，已经启动规划建设；中部是热带雨林，非常具有保护价值的生态区域，我们的生态涵养保育区体制机制日益完善。二是强化规划引领、制度管控和科技支撑。实施“机器管规划”，减少人为干预，增强空间规划刚性。严格国土空间开发保护制度，推行集中连片造大田、土地新政、“土地超市”，有效保障用地用林用海。三是提质升级基础设施。美兰机场投用“双跑道”，“跨海环岛城际化”铁路网继续完善，全国首列高铁公交化市域列车开通运营。“丰”字型+环岛高速路网基本成型，“县县通高速”、自然村全部通硬化路全面实现。市场化手段推动琼州海峡港航一体化，过海时长缩短至1.5小时。首条国际海底光缆建成商用，千兆光网和5G网络覆盖率持续攀升。智能电网综合示范省基本建成，年户均停电时间缩至8小时。在电力供给上，我们完全实现了充足的保障，也请投资者们放心。天然气环岛主干网投入使用，城乡用气基本实现全覆盖。海岛型骨干水网初具规模，成为安全用水“保障线”。

第四，生态文明建设纵深推进，生态环境质量保持全国一流皇冠信用盘登123出租。大家都知道，海南生态价值非常高，生物多样性也非常丰富，生态环境优良，也是重点保护的区域。因此，我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进国家生态文明试验区建设，确保生态环境只能更好、不能变差。一方面，标志性工程取得新成效。海南热带雨林国家公园跻身首批5个国家公园行列，并成为全国首个完成自然资源确权登记的国家公园；海南长臂猿是十分珍稀的标志性保护物种，这一野生动植物种群以及一系列的动植物资源，都得到恢复并逐年增加。其中，海南长臂猿的数量由热带雨林国家公园建设之前的4群27只，截至2022年8月增加到6群37只。清洁能源装机比重达74%、清洁能源汽车保有量占比达10.5%，远超全国平均水平。率先在全省范围内推行“禁塑”，重点行业场所生物降解塑料替代品占有率达81.6%。大家知道，塑料对生态环境，特别是海洋环境的破坏极为重大，所以针对海岛型这样一个地理区域，我们把这作为一个重要的标志来推动，防范塑料垃圾污染，现在走到超市、市场看到的可降解塑料袋包装用品，占有率达到了81.6%。我们还发展装配式建筑，装配式建筑面积在连续四年翻番的基础上，去年占新建建筑面积比重超60%。“六水共治”攻坚战全面打响，对水环境、水生态实行治理和修复，地表水水质优良率达94.9%，实现全岛生活垃圾“零填埋”。博鳌零碳示范区建设取得阶段性成果。另一方面，生态文明体制机制改革迈出新步伐。取消近2/3、共12个市县的GDP考核。初步建立流域上下游生态保护补偿机制。创新探索生态产品价值实现机制，发布全国首个国家公园GEP核算成果，就是生态产品价值的核算成果。13个“两山”转化项目先行先试。挂牌成立海南国际蓝碳研究中心，去年成功完成蓝碳首单交易。2022年，全省空气质量优良天数比例为98.7%, PM2.5浓度下降到12微克/立方米。理解一下12微克/立方米的含义，可以说，在海南老百姓认知的范畴内，没有“霾”字，可能认识这个字，但是不知道是什么形态，这就是我们的空气质量。河湖库和近海海域等水生态环境质量持续保持全国一流水平。

第五，基本公共服务全方位提升，民生福祉持续改善皇冠信用盘登123出租。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。一是高质量打赢脱贫攻坚战。64.97万农村贫困人口与全省人民一道实现全面小康。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村居民人均可支配收入增速连续12年高于城镇居民人均可支配收入增速。二是民生得到有力保障。深入实施就业优先战略，135家就业驿站覆盖全省，五年城镇新增就业76万人，农村劳动力转移就业65万人。开展平价菜保供惠民行动，重塑菜篮子供应保障体系。创新推出安居房解决本地居民和引进人才住房问题，三年已开工建设10万套。三是社会事业长足进步。大力引进岛外优质教育、医疗资源，现在很多其他省市优质的中学、小学，包括一些知名的医院都纷纷落地海南，我们积极引进到岛内，在“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”正成为现实。公共文化设施不断完善，省会城市十大公共文化设施项目建设顺利推进，全域旅游示范区和国家体育旅游示范区创建扎实推进，人民群众精神文化生活更加丰富。

下一步，我们将继续全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，锁定全岛封关运作目标，推进经济运行进一步提质增效，掀起加快海南自由贸易港建设的新高潮皇冠信用盘登123出租。

我先介绍这些皇冠信用盘登123出租。欢迎大家持续关注海南自贸港的建设发展。我们省委宣传部将于近期改版运营“海南发布”微信公众号，专门设置新闻发布、美丽海南等主菜单，每日向大家提供海南自贸港建设的新鲜资讯。也欢迎大家持续关注这个微信公众号和我们未来发布的一系列有关自贸港建设发展的信息。

接下来，我非常乐意回答各位记者朋友的提问皇冠信用盘登123出租。谢谢大家。

宋丽云：

谢谢王斌常委对海南全面深化改革开放五年来工作情况的有关介绍皇冠信用盘登123出租。下面，进入答记者问环节，欢迎记者朋友就感兴趣的问题进行提问。提问前，请通报您所在的新闻机构。现在开始提问。请举手示意。有请我对面这位男士。

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答记者问

人民日报记者：

谢谢主持人，我是人民日报记者皇冠信用盘登123出租。刚才发言人提到，海南自由贸易港2025年底前将适时启动全岛封关运作，封关运作是一个海关术语，它将进一步强化海南的区位优势，因此，也备受国内外社会各界关注。请发言人再详细地介绍一下这方面的有关情况。谢谢。

王斌：

谢谢人民日报记者朋友的提问皇冠信用盘登123出租。确实如您所说，海南自由贸易港将在2025年底前适时启动全岛封关运作，这确实是各界普遍关注的重大问题，我就我了解的情况向大家作个简要的回答。

全岛封关运作项目建设是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程，也是海南省当前的“一号工程”皇冠信用盘登123出租。我们瞄准“2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备”，既定目标聚焦项目清单、任务清单、压力测试清单，举全省之力，挂图作战，全力以赴打好全岛封关运作准备工作大会战。自《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，我们就成立了研究专班启动相关研究工作，并形成《海南自由贸易港全岛封关运作总体框架思路》等系列研究成果。成立了由省长任组长的推进全岛封关准备工作专班，下设口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排、金融配套、行政体制保障、项目建设及要素保障六个专项工作组，分领域齐头并进推进相关工作。

截至目前，全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，一批重难点政策制度研究不断深化；我省牵头的25个全岛封关运作第一批项目已经全部开工建设，目前进展顺利皇冠信用盘登123出租。

这25个全岛封关运作项目总投资约117亿元，涉及8个对外开放口岸、10个“二线口岸”和非设关地73个船管站、15个海警工作站硬件设施建设，以及信息化监管平台建设皇冠信用盘登123出租。项目建成后将有效满足海南自由贸易港全岛封关运作软硬件设施需求，为实现多手段、少手续的安全监管和低干预、便利化的精准监管提供重要支撑。所以，我们用的是现代化的科技手段、信息化的平台来实现这样的效果。我举个例子，今年1月6日，历经半年时间建设的琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目顺利实现封顶，成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。从2022年6月24日国家审议通过第一批31个项目清单，到2022年12月19日我省牵头负责的25个项目全部开工建设，用了不到半年的时间，这25个基础设施项目全部开工建设，跑出了海南自贸港重大项目建设的“加速度”。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进海南自贸港全岛封关运作的关键之年皇冠信用盘登123出租。下一步，我们将锁定全岛封关运作目标，科学化统筹、高标准建设，全力推进全岛封关运作项目建设，确保2023年封关运作项目主体工程顺利完工，为高质量开展压力测试和正式封关运作夯实基础。

谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

请继续提问皇冠信用盘登123出租。有请左边第二排这位记者。

海南国际传播中心记者：

谢谢主持人，我是海南国际传播中心记者皇冠信用盘登123出租。海南地处我国面向东南亚国家的最前沿。未来，海南将如何进一步放大RCEP与自贸港政策叠加效应，扩大与东南亚国家合作，推动经济复苏，实现共同发展？谢谢。

王斌：

谢谢这位记者朋友的提问皇冠信用盘登123出租。面向东南亚国家的合作，确实是我们自贸港建设的一个重要方向。大家通过博鳌亚洲论坛年会就能够看出来，有许多来自东南亚国家、东盟国家的代表、政要，包括经贸人士参加论坛年会，某种意义上也体现出对海南自贸港这片投资和合作热土的关注。海南自由贸易港作为面向太平洋和印度洋的对外开放门户，如果大家脑海里有中国地图，看看海南这个位置，恰好处在这样的关键区位上，具有连接中国内地和东南亚两个全球最活跃市场的区位优势和极具全球竞争力的政策优势。刚才也有介绍到，我们有极具全球竞争力的政策优势。当前，海南正充分释放RCEP与海南自贸港政策叠加效应，先行先试CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，探索土地、低碳、服务业开放等领域改革创新，加快在规则、规制、管理、标准上的衔接步伐，成效显著。

我想和大家分享下面几组数据：第一组，我们的外向型经济高速发展皇冠信用盘登123出租。2022年，全省货物进出口总额2009.5亿元、增长36.8%，增速排名全国第二；服务进出口总额353.62亿元、增长22.9%。经济外向度达34.7%，提高7.7个百分点；2022年，海南与RCEP成员国货物进出口额711.8亿元，同比增长23.7%，高于全国16.4个百分点，占我省同期进出口总额35.4%。第二组数据，我们“走出去”“请进来”力度不断加大。省级领导带头赴境外招商，一批国际知名企业机构落户海南；2022年，实际利用外资超40亿美元、增长15%，实际对外投资17亿美元、同比翻倍；目前开通内外贸航线53条，海南国际船舶总吨位历史性跃居全国第二。第三组数据，RCEP成员国加快布局海南。2022年吸引RCEP成员国新设外资企业196家，主要来自新加坡、澳大利亚、日本、韩国、泰国，其中来自日本、韩国、澳大利亚的投资分别增长565.9%、548.6%和86.9%；日本物流集团、新加坡莱佛士（海南）医疗及康养中心、韩国宝奥普乐生物科技有限公司加工制造等多个企业和项目陆续落地海南。第四组数据，互联互通水平不断提高。海南59国免签政策已恢复实施，海口⇌新加坡⇌雅加达航线由2班/周加密至3班/周，海口⇌金边、海口⇌曼谷国际客运航线陆续恢复，助力推动出境游市场复苏。

下一步，海南将加快打造中国企业进入东南亚等境外国家和地区的总部基地和东南亚等境外国家和地区企业进入中国市场的总部基地，吸引越来越多以总部企业为重点的经营主体落户海南皇冠信用盘登123出租。这是进一步强化海南“8”字型双循环交汇点功能，进一步释放RCEP叠加自贸港政策的开放红利的务实之举。

今年3月初，海南制定了《支持“两个总部基地”建设的核心政策举措》，并面向社会各界公开征求意见皇冠信用盘登123出租。具体来讲，该政策举措主要包含支持东南亚等境外国家和地区投资的外资企业享受企业所得税15%优惠政策，支持东南亚等境外国家和地区公民、东南亚等境外国家和地区投资的外资企业工作人员享受个人所得税15%优惠政策，支持东南亚等境外国家和地区企业享受部分商品进口“零关税”政策、加工增值免关税政策等15条举措。相信随着这一政策举措的落地实施，将进一步深化海南与东南亚各国务实合作，并推动人员、运输往来便利。所以，我们对未来的国际合作，特别是面对东盟地区、东南亚国家的合作共赢充满信心。

谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

请继续提问皇冠信用盘登123出租。有请右边第二排这位记者。

中央人民广播电视总台记者：

谢谢主持人，我是中央人民广播电视总台记者皇冠信用盘登123出租。与前两届相比，即将开幕的第三届消博会有哪些新特点？下一步，借助消博会等重要会展平台，海南在提振消费方面将采取哪些具体举措？谢谢。

王斌：感谢央广总台记者的提问皇冠信用盘登123出租。确实，正如你所说，海南大事、好事连连。目前，我们正在举办博鳌亚洲论坛年会，在这里也顺便做个预告，时隔一周之后，第三届中国国际消费品博览会将于今年4月11日至15日在海口举行，以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题。我觉得今年消博会的主题与博鳌亚洲论坛年会的主题有相通之处，相得益彰，互相推进。应该说，这次消博会是疫情防控政策优化后举办的首个国家级重大展会，受到了国际国内的高度关注。与前两届相比，第三届消博会呈现以下特点：一是展会主题更加鲜明。今年消博会立足全球消费精品展示交易平台定位，汇聚更多全球消费领域资源和全球买家，将成为优化消费供给、畅通消费渠道、引领消费时尚和提振消费信心的重要平台。二是展会国际化水平更加突出。在头部企业邀请方面，如瑞士历峰集团、法国开云集团等30家头部参展企业来到海南开展系列商务活动。在境外采购商邀请方面，将重点邀请欧美、RCEP成员国等境外采购商入境观展并开展供需对接活动。在全球首发首秀方面，截至目前，将有超过120个品牌携旗下350余款全新核心产品集中亮相。三是展会影响力进一步提升。将同步举办新品发布会、时装周、论坛等系列活动，权威智库、行业组织、头部企业将依托消博会平台发布各类权威报告。

作为今年“消费提振年”的重头戏和提振全国消费信心的重要平台，第三届消博会正紧锣密鼓地筹备中皇冠信用盘登123出租。我们将积极促进全球企业和品牌共享中国市场，不断扩大消博会“溢出效应”，进一步集聚和配置全球精品生产和销售的产业要素资源，丰富海南离岛免税市场供给，推动离岛免税品牌、品种与价格“三同步”，真正凸显消博会“买全球、卖全球”的全球公共服务平台功能，努力为提振消费起到带头和引领作用。

因为消博会是系列展会，每年都要办，除了消博会，今后我们将积极借助消博会等我省重要的会展平台，以旅游业强势复苏为牵引，通过重启六大品牌体育赛事活动，增加文化展演、体育赛事和会展活动供给，丰富文体会展消费市场新业态等一系列具体举措，扩大消费市场，优化消费环境，提振消费信心皇冠信用盘登123出租。

从过去“一根铁钉也要到岛外去买”，到如今足不出岛买遍全国、买遍全球，即将举办的第三届消博会，将再次成为“中国开放的大门只会越开越大”的生动注脚皇冠信用盘登123出租。最后，再次诚挚邀请社会各界朋友，特别是在座的媒体朋友们积极参与第三届中国国际消费品博览会，来海南，“买全球、卖全球”。

谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

请继续提问皇冠信用盘登123出租。有请我对面右边第二排靠过道这位记者。

新华社记者：

谢谢主持人，我是新华社记者皇冠信用盘登123出租。中国旅游业正强势复苏。海南是中国海岛度假资源最为丰富的省份，也是最受游客关注和青睐的旅游目的地之一。请问在规范、调整和完善旅游消费市场，把关注热度转化成游客的满意度方面，海南近年来作了哪些努力？谢谢。

王斌：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题比较敏感，大家经常看到一些新闻报道，对海南的旅游非常关注，这是我们非常欣喜看到的，但是也时常发生一些令人不愉快的事，比如说旅游消费事件，这也是我们着力整治的皇冠信用盘登123出租。就像你讲到的一样，我们也在竭尽全力把我们的旅游优势、广大游客对海南的关注度，真正地转化为广大游客的满意度，这些我们都在积极努力推进。确实，海南是吃“旅游饭”的。海南自由贸易港建设有四大战略定位，其中有一条是国际旅游消费中心，现代旅游业也是我们积极推动的重点主导产业。总体来看，海南省旅游业近年来发展势头良好，产业结构不断优化，“阳光海南 度假天堂”的旅游品牌越擦越亮。今年一季度预计全省接待游客2680万人次，同比增长20.2%；实现旅游总收入530亿元，同比增长25%。

当然了，巨大的人流量也将带来复杂多样的网络流量，包括一些旅游市场出现的问题和乱象，我们也不回避皇冠信用盘登123出租。所以，规范旅游市场秩序，就是海南旅游业高质量发展必须要跨过去的“关卡”。近年来，海南始终高度重视旅游市场秩序问题，既严格处理个案，又深入治理乱象，先后成立了旅游市场综合整治工作领导小组、海南旅游消费市场欺客宰客舆情处置工作专班等。我不知道大家有没有关注这个工作专班，它是发挥效应的，很多旅游消费争议，以前可能很长时间得不到处理，但大家可以持续关注，现在我们有这样的处理机制，主管部门会快速介入事件调查，依法依规，以最快速度提出处置措施，给广大游客一个满意的交代。我们面临旅游问题和旅游投诉的时候，还委托第三方机构组成暗访组，对这种普遍反映的问题，我们干脆主动作为、组织暗访，以普通游客的身份赴市县开展“体检式”暗访。针对欺客宰客、低价竞争等现象，加强对旅行社、导游、商家的监管，从快从重依法严厉打击扰乱旅游市场秩序、侵害消费者权益的违法违规行为，维护旅游消费者合法权益。比如，针对前段时间“游客未购物 导游恶劣态度对待游客”事件，影响非常恶劣，我们第一时间依法从严从顶格处罚，对涉事旅行社处罚30万元，对涉事导游罚款5万元，吊销导游证。我们还坚持信用监管，不是处理完事件就了之，还要把这家旅行社经营的，特别是违法的事实纳入企业信用记录，把它纳入严重的失信主体名单里。

近年来，我们着力在创建国际一流的旅游消费环境、提升旅游消费服务质量、加强旅游公共服务设施配套、为国内外游客提供更加舒适、安全、便捷、诚信的旅游服务等方面下足真功夫，努力把旅游业高质量发展这篇“文章”做大做强皇冠信用盘登123出租。首先，我们加强诚信体系建设。面向全省旅游经营主体，建立旅游诚信系统、旅游信用账户，开展旅游经营者和从业人员动信用评价，完善重大信息公告、消费投诉信息和违规记录公示制度。像我刚才举的导游例子，采取信用监管的手段，让它持续发挥效能。其次，我们加强旅游质量标准化建设。与世界旅游组织、世界旅游旅行协会等建立合作关系，对特色住宿、文化演艺、邮轮游艇、免税购物、医疗康养等旅游相关行业，制定符合国际通行规范、具有海南特色的旅游标准体系。第三，我们积极推进旅游服务国际化。增强旅游从业者服务技能，对旅游从业人员进行服务礼仪、服务意识、职业规范、职业操守、文明礼仪、外语水平、数字化能力等多方面的培训。第四，我们努力提升服务意识。提高全民旅游参与意识、旅游形象意识、旅游责任意识和旅游服务意识，惠及包括游客、市场从业人员在内的各类群体，积极构建“人人都是宣传员、个个都是代言人”的全方位立体化文旅大宣传、氛围大营造的格局。

谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

请继续提问皇冠信用盘登123出租。有请左边第一排第二位记者。

俄罗斯塔斯社记者：

谢谢主持人，我是俄罗斯塔斯社记者皇冠信用盘登123出租。近年来，海南以促进国际贸易、吸引外资为目标，在优化营商环境方面作出了很大的努力。请问，为了吸引更多的外国企业包括俄罗斯企业到海南投资，海南打算采取哪些新的措施来继续改善营商环境，以及促进国际经贸合作的便利化？谢谢。

王斌：

谢谢俄罗斯塔斯社这位记者朋友的提问皇冠信用盘登123出租。

优化营商环境是经济高质量发展的基础性要素，也是高水平对外开放的必由之路，更是海南自贸港建设的重要支撑皇冠信用盘登123出租。我们一直都强调，良好的营商环境是海南自贸港的“金饭碗”。我们不能砸了这个饭碗，所以海南一直高度重视营商环境建设，持续打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。通过全省上下的共同努力，海南的营商环境持续优化，目前已经成为各类经营主体投资创业的热土。刚才我也给大家报告了一个数据，在海南注册登记的经营主体增速已经连续36个月保持全国第一，这也是经营主体对我们营商环境在一定程度上的认可。去年12月，我们挂牌成立了全国首家营商环境建设厅，这是省政府的组成部门，大家可以考察一下，不仅是全国首家，截至目前，还是全国独此一家。这个厅的成立就是竭力解决当前营商环境建设领域存在的突出问题，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享，比如说大数据管理局也在营商环境的框架体系内，以及我刚才反复提到的信用建设，我们通过推进信用监管、大数据局、数据共享、智慧监管等手段统筹推进打造营商环境，这是营商环境建设厅的使命任务。

从政策来看，我们还先后颁布实施营商环境相关法规和重要政策40余项，发布营商环境创新示范案例29个；推动“土地超市”“信用+审批”等改革并入选第十五批制度集成创新案例发布，推进“准入即准营”揭榜挂帅项目，在全国率先实施承诺即入制皇冠信用盘登123出租。为了这个承诺即入制，我印象中大概有6部国家法律法规在海南可以暂缓实施。这就是我们的政策优势、营商环境的特点。

我们加快“放管服”改革和数字政府转型的建设步伐，政务服务更加高效便捷皇冠信用盘登123出租。“一枚印章管审批”、“极简审批”、“信用+审批”、“土地超市”、政务服务“零跑动”、“一件事一次办”、“单一窗口”、“一业一证”、“一照多址”、“多报合一”等改革创新举措深受经营主体欢迎。我想，在每一个政策出台的时候，经营主体都或多或少享受到这些政策某一方面的便利。

我们还推出“企业首席服务专员”“520企业服务日”等服务品牌，省领导“早餐会”、“厅局长接待日”、市县领导“茶话会”、“咖啡时间”等系列活动，及时为企业送上“定心丸”“暖心衣”和“强心剂”皇冠信用盘登123出租。广泛开展“万名干部下企业”“厅局长走流程”，类似这样的企业服务活动1000多场，推动形成了全省上下齐心协力关爱企业、助企发展的良好格局。我们已经上线了惠企政策兑现平台“海易兑”，符合的企业可以在线上兑现政策，比如减免税收、奖补资金的领取，已经发布惠企政策1446项并兑现奖补资金6.85亿元；我们还上线智慧金融综合服务平台，累计入驻企业32.8万家，实际放款40.7亿元。“海南自贸港为您来服务”的品牌更加响亮。

下一步，海南将紧盯创建一流营商环境目标，充分利用体制机制优势，用好制度集成创新这个法宝，在大家普遍关注的政务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面为全国推动营商环境持续优化提供“海南方案”皇冠信用盘登123出租。在要素获取、准入许可、经营运营、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。对标RCEP等国际经贸规则加快建设国际化营商制度体系，完善以“零关税”为主要特征的自由化便利化制度安排。建立与国家法律体系相配套、与国际高水平经贸规则相适应的自贸港法规制度体系，为各类经营主体投资兴业提供制度保障。所以，我们希望通过一流的营商环境吸引各类企业，诚挚邀请全世界的朋友前来海南投资兴业，共享自由贸易港发展机遇。

我就先回答这些，谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

时间关系，我们再提两个问题皇冠信用盘登123出租。请举手示意。有请中间这位记者。

海南广播电视总台记者：

谢谢主持人，我是海南广播电视总台记者皇冠信用盘登123出租。我们知道，发言人在担任副省长期间，曾经分管过自然资源跟规划方面的工作。强化自然资源和规划要素保障是开展全岛封关运作的前置条件。请问，海南将如何优化国土空间规划、加强自然资源要素保障，稳步推进生态文明建设，为全岛封关运作下好“先手棋”？谢谢。

王斌：

感谢这位记者朋友的提问，也谢谢你对我个人经历的关注皇冠信用盘登123出租。确实，自然资源是经济社会高质量发展的重要物质基础和空间载体。自然资源要素保障是自贸港建设发展的基础支撑、基本前提，而且这种自然资源的开发不可避免地面临重大的命题，就是开发与保护怎么合理地处理问题。那么，我们自贸港建设就是要优化国土空间格局和要素保障，采取了以下几个措施。

一是持续深化“多规合一”改革，国土空间开发保护格局更加优化皇冠信用盘登123出租。我们在全国是首个开展全省域“多规合一”改革的省份，各类空间规划、土地规划、建设规划，包括生态保护空间要素的规划，我们统筹起来，编制形成省和市县国土空间总体规划、自贸港重点园区等一批控制性详细规划、2191个实用性村庄规划以及环岛旅游公路、湿地保护等专项规划，基本形成“三级三类”国土空间规划体系。完成“三区三线”划定经自然资源部审核通过并正式启用，已经作为海南自贸港建设项目用地用海审批依据。项目落地，先找土地、海域要素保障，有没有地方落地，我们先把规划制定出来，并且以“机器管规划”赋能国土空间智慧治理，是在智慧化管理的系统和平台上运作，实现智慧化治理。

二是推进资源节约集约，支撑海南自贸港建设和高质量发展更加高效有力皇冠信用盘登123出租。海南岛作为一个岛屿，就3.5万多平方公里的陆域空间面积，所以我们倍加珍惜，高效利用，集约节约利用每一寸土地资源。五年来，累计批准征转用地20.17万亩，用林8.54万亩，供地23.94万亩；审批出让用海6.51万亩；收储省级储备土地9401亩，我说的数据是什么意思呢？就是给经营主体一个概念，一方面，对大家合理的土地要素保障的需求，我们保障供给，肯定会让好的项目落地。另一方面，我们也不是粗放型盲目地开发利用，还要留足充足的粮食保障空间和生态空间，集约高效地利用土地资源。我们已经累计处置批而未供土地12.96万亩、闲置土地11.65万亩。我们打造“土地超市”平台应用，上架土地面积2.51万亩。我关注到，就在前几天，这个“土地超市”已经开到北京，在北京举办了一场规模宏大的推介活动，将土地一片一片地上传到系统里，大家可以进入系统查阅，在手机上就能查阅，有好的项目就能一一匹配，快速落地。这是我们“土地超市+项目投资”的平台，实现全口径营收411亿元。我们还加快发展海洋经济，海洋生产总值年均增长达到10.1%。

三是不断夯实产权基础，自然资源资产权益得到有效维护皇冠信用盘登123出租。这也是一个制度性的创新和设计，我们积极推动维护自然资源资产的权益。我们圆满完成第三次国土调查，完成1.44万平方公里重要生态空间自然资源统一确权登记主体工作，彻底改变了过去自然资源生态环境无人认领，甚至擅自开发乃至破坏的不利局面。2022年12月28日，海南热带雨林国家公园自然资源确权登记工作正式完成登簿，给自然资源上了“户口”，有了所有权、使用权这些权属的制度保障，相应地也有效维护了生态环境的质量和功能。我们还完成农村96万宗房地一体不动产登簿，占应登总数的99.5%，实现了自然资源统一确权在重要生态空间落地、不动产登记在农村落地两大目标。实际上，这是很不容易的，也是很创新的。大家买房子都是城市的建设用地、商品住宅，给你发不动产权证，现在我们基本上已经把农村的宅基地、农村个人建房的确权实现了登记入户。

下一步，我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续深化“多规合一”改革，统筹协调保护与开发，为海南自由贸易港2025年底前适时启动全岛封关运作提供更加坚强有力的自然资源要素保障皇冠信用盘登123出租。主要是三个措施：一是严守资源安全底线，夯实粮食、能源资源安全基础；二是落实区域协调与产业体系“双轮驱动”战略；三是以新发展理念促进绿色低碳发展，有序实现土地资源的资产化、资本化，高效集约可持续开发和利用。

我就先回答这些，谢谢皇冠信用盘登123出租。

宋丽云：

提最后一个问题，我们把机会留给一位女记者皇冠信用盘登123出租。有请右边第一排这位女记者。

中国新闻社记者：

谢谢主持人，我是中国新闻社记者皇冠信用盘登123出租。博鳌亚洲论坛2023年年会绿色办会的诸多细节，让中外嘉宾对海南坚持生态立省和绿色发展理念有了更加深刻的认识。据我们了解，博鳌零碳示范区建设已经取得了阶段性成果，海南也正在建设国家级清洁能源优先发展示范区，也就是清洁能源岛建设。请简要介绍一下这两个方面建设的进展成效，谢谢。

王斌：

谢谢这位记者的提问皇冠信用盘登123出租。大家都知道，全球气候变化日益突出，全球都在聚焦实现低碳绿色发展。在今年的博鳌亚洲论坛年会上，我注意到，今天上午在很多论坛上都或多或少提到了绿色低碳发展，甚至作为分论坛的主题。我们作为举办地，更应该推行“绿色办会”，先做示范，把绿色发展转化为论坛的高质量健康发展的优势。

关于博鳌零碳示范区的建设，起步到现在的时间并不长，是去年2月份我们开始创建的，到目前有一年多的时间皇冠信用盘登123出租。我们有个三年计划，目前正在推动阶段，主要的目的是打造出一个零碳示范样板，向全球展示中国生态文明和绿色低碳发展的理念、技术和实践。据我了解，这也是我国首个区域性零碳试点项目，这个项目以东屿岛为核心，多维度践行生态文明理念。我们主要的想法是，破题城市建成区的绿色零碳更新改造，实践了借力自然与因地施策相结合的精准实施方案。我们现在所在的新闻中心，已经完全实现了绿色建筑改造，是博鳌零碳示范区16个先导项目之一。大家看看上面的房顶，全是太阳能光伏板，外面转来转去的像风车一样的东西，实际上是风力发电装置，而且它是“光储直柔”示范项目。明天上午在论坛大酒店三楼专门开设一个博鳌零碳示范区展示中心，大家有兴趣可以到那边采访。在博鳌亚洲论坛年会期间，我们还在东屿岛文化公园专门举办了“风从海上来”三亚创新发展主题展，欢迎大家在工作繁忙之余前去参观采访报道。

我再补充一下，因为我们还在全岛范围内建设清洁能源岛皇冠信用盘登123出租。我们有这样的理念，就是海南严禁新增煤电，安全发展核电，有序发展气电，禁止新建独立小水电，积极发展光伏、海上风电等可再生能源项目和能源基础设施建设，清洁能源岛建设取得了较好成效。比如：截至2022年底，全省清洁能源装机比重约74%，清洁能源装机比重和新能源汽车保有量占比远超全国平均水平；在全国率先建成运行新能源汽车充换电“一张网”，高速公路服务区和乡镇充电桩100%覆盖；新增及更换的公交车辆和注册网络预约出租车100%使用新能源汽车；博鳌亚洲论坛年会期间全部场馆用电100%由“绿电”保障。

下一步，海南将继续聚焦风能、光伏、核电等领域，加快建设“清洁能源岛”；进一步完善碳达峰碳中和政策设计，在“绿碳”“蓝碳”领域寻求突破创新；为各界展现出宜居、绿色、韧性、智慧、人文的城市和海岛景观，为城市更新和零碳建设提供可复制、可推广经验皇冠信用盘登123出租。

我就介绍这些，谢谢皇冠信用盘登123出租。

我看这位先生好像一直在举手，如果大家不嫌时间长，我愿意再回答你一个问题皇冠信用盘登123出租。

印度《孟买信使报》记者：

我是印度《孟买信使报》的记者，Sitaram皇冠信用盘登123出租。我们印度现在是二十国集团的轮值主席国。这是我第二次来海南。我第一次去三亚时，就觉得它是一个很棒的旅游目的地。印度和中国的经济都在增长，文化关系、文化活动对世界上任何国家、任何地方来说都是非常重要的。很多国家都想吸引中国游客、吸引印度游客，因为中国和印度是人口最多的国家，并且这两个国家的国民有足够的钱用于旅游。

我去三亚旅游的时候，就觉得三亚是一座很美丽的城市，设施很齐全皇冠信用盘登123出租。来到海南，我发现海南的农村和城市都发展得很棒，我看到过农民穿着传统服饰在田间地头劳作，这个场景很美。

我想说，现在经济全面放开，而且3月15日海南恢复了免签政策，海南以及中国其他地区应该多去印度进行旅游以及进行旅游推广皇冠信用盘登123出租。我们印度人跟中国人一样，生活比较富足，消费欲望也很高。所以我觉得中国各地政府应该多与我们交流。印度跟中国都有世界文化遗产，中国有长城，印度有泰姬陵。所以我再次建议，海南政府应该在印度推广海南旅游。

海南省卫生健康委员会疾控处副处长邱丽：

王斌：

正如你所说，中国和印度是世界上两大最主要的经济体之一，加强双方的经贸合作是我们共同希望并且着力推动的，特别是在海南自由贸易港建设过程中，我们也积极地在推动与包括印度在内的广大南亚国家之间的经贸合作皇冠信用盘登123出租。我刚才已经介绍了一系列海南自由贸易港建设发展的优惠政策，也希望能够通过您将这些政策介绍出去，吸引更多的印度企业到海南来投资兴业，加强经贸往来。

我刚才也特别提到了旅游业，这是双方非常有前景的合作领域皇冠信用盘登123出租。中国和印度都是拥有丰富历史文化文明的大国，也是世界范围内很有吸引力的旅游目的地国。我本人也去过印度，参观过泰姬陵等世界遗产，印度丰富的人文景观和优美的自然环境给我留下了深刻的印象，所以下一步有必要加强双方旅游业的交往，将我们海南这些特色的热带海滨的风光、绿色生态资源等，通过各家媒体推广出去，也非常欢迎印度游客来海南游览。我也希望下一步在旅游业发展方面，双方能互通有无、相互借鉴，特别是在打造旅游市场、营造旅游环境上共同努力，为中印两国人民提供更好的经贸发展空间和人文交流空间。谢谢！

宋丽云：

谢谢王斌常委的精彩发布和解答，也非常感谢各位媒体朋友的参与皇冠信用盘登123出租。由于时间关系，今天发布会的答记者问环节就进行到这里。如果各位记者朋友们还需要了解更多的情况，发布会结束后请与中共海南省委宣传部的工作人员联系咨询。再次感谢各家新闻单位和各位记者朋友的积极参与，希望大家一如既往支持关心海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，并提出宝贵的意见和建议。

最后，我们也希望大家能继续关注“蓬勃兴起正当时”系列主题发布会的后续安排，积极宣传推介海南自由贸易港建设成效，也欢迎大家多来海南走走看看，亲身感受无限春风海上来、蓬勃兴起的海南自贸港皇冠信用盘登123出租。

今天的新闻发布会到此结束皇冠信用盘登123出租，谢谢各位！

来源：海南省新闻办公室

摄影：李昊

编辑：杨木子

校对：林叶

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